Quyết định của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc về việc tiếp tục cải cách sâu sắc toàn diện và thúc đẩy hiện đại hóa kiểu Trung Quốc
(Ngày 18 tháng 7 năm 2024 Được thông qua tại Phiên họp toàn thể lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ 20)
Để thực hiện các sắp xếp chiến lược do Đại hội toàn quốc lần thứ 20 đưa ra của Đảng Cộng sản Trung Quốc, Phiên họp toàn thể lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ 20 Sau khi nghiên cứu các vấn đề cải cách sâu rộng toàn diện hơn nữa và thúc đẩy hiện đại hóa kiểu Trung Quốc, chúng tôi đã đưa ra các quyết định sau.
1. Tầm quan trọng và yêu cầu tổng thể của việc tiếp tục cải cách sâu rộng toàn diện và thúc đẩy hiện đại hóa kiểu Trung Quốc
(1) Tầm quan trọng của việc tiếp tục cải cách toàn diện cải cách sâu sắc hơn về giới tính và sự cần thiết. Cải cách, mở cửa là vũ khí thần kỳ quan trọng để sự nghiệp của Đảng và nhân dân có những bước tiến vượt bậc theo kịp thời đại. Phiên họp toàn thể lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa 11 đã đánh dấu thời đại, mở ra kỷ nguyên mới cải cách, mở cửa và hiện đại hóa xã hội chủ nghĩa. Phiên họp toàn thể lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa 18 cũng mang tính bước ngoặt, mở ra một kỷ nguyên mới của những cải cách sâu sắc toàn diện, xây dựng hệ thống tổng thể thúc đẩy cải cách, tạo thế cục mới trong công cuộc cải cách, mở cửa của nước ta. hướng lên.
Ban Chấp hành Trung ương Đảng với Đồng chí Tập Cận Bình làm nòng cốt đoàn kết, lãnh đạo toàn Đảng, toàn quân và nhân dân các dân tộc trong nước đột phá mạnh mẽ các quan niệm tư tưởng sáng kiến lịch sử, lòng dũng cảm chính trị to lớn và trách nhiệm cao độ, phải vượt qua rào cản lợi ích cố hữu, dám xông vào vùng nước sâu, dám nhai xương cứng, dám dấn thân vào vùng bãi cạn nguy hiểm, kiên quyết loại bỏ những khuyết điểm của hệ thống, cơ chế trong nước. tất cả các khía cạnh, và thực hiện sự chuyển đổi các cải cách từ đột phá thăm dò một phần và phá băng sang tích hợp có hệ thống và đi sâu toàn diện. Các hệ thống cơ bản trong các lĩnh vực khác nhau. Khuôn khổ đã được thiết lập cơ bản, những thay đổi mang tính lịch sử, định hình lại hệ thống và tái thiết tổng thể đã đạt được ở nhiều mặt. các lĩnh vực, nhiệm vụ cải cách do Hội nghị toàn thể lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa 18 đặt ra về tổng thể đã hoàn thành, mọi hệ thống sẽ ngày càng trưởng thành hơn vào dịp kỷ niệm 100 năm thành lập Đảng. Mục tiêu đạt được kết quả rõ ràng mang lại sự bảo đảm thể chế vững chắc cho việc xây dựng toàn diện một xã hội khá giả và hiện thực hóa mục tiêu trăm năm đầu tiên của Đảng, đưa nước ta bước vào hành trình mới xây dựng toàn diện đất nước xã hội chủ nghĩa hiện đại.
Giai đoạn hiện tại và tương lai là giai đoạn quan trọng nhằm thúc đẩy toàn diện việc xây dựng đất nước hùng mạnh và sự nghiệp vĩ đại chấn hưng dân tộc thông qua hiện đại hóa kiểu Trung Quốc. Hiện đại hóa kiểu Trung Quốc không ngừng tiến bộ trong quá trình cải cách và mở cửa, đồng thời cũng sẽ mở ra những triển vọng rộng lớn trong quá trình cải cách và mở cửa. Trước tình hình quốc tế và trong nước phức tạp, một vòng cách mạng khoa học công nghệ mới và chuyển đổi công nghiệp cũng như những kỳ vọng mới của người dân, chúng ta phải tiếp tục đẩy mạnh cải cách. Đây là yêu cầu tất yếu nhằm duy trì và hoàn thiện hệ thống xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc, thúc đẩy hiện đại hóa hệ thống quản lý quốc gia và năng lực quản lý. xã hội. Đó là yêu cầu tất yếu của việc tuân thủ chính sách lấy con người làm trung tâm, hiện đại hóa. Đó là yêu cầu tất yếu để kết quả xây dựng ngày càng mang lại lợi ích công bằng hơn cho tất cả mọi người. sự ổn định và phát triển lâu dài của Đảng và sự nghiệp của đất nước, yêu cầu tất yếu thúc đẩy xây dựng một cộng đồng cùng chia sẻ tương lai cho nhân loại và giành được sáng kiến chiến lược trong quá trình phát triển nhanh chóng của những thay đổi trong thế kỷ qua là tất yếu. yêu cầu đẩy mạnh hơn nữa công trình lớn xây dựng đảng trong thời kỳ mới, xây dựng Đảng Mác ngày càng vững mạnh. Cải cách và mở cửa chỉ có thể được thực hiện chứ không thể hoàn thành. Toàn đảng phải có ý thức đặt cải cách vào vị trí nổi bật hơn và đi sâu cải cách toàn diện hơn nữa xung quanh việc thúc đẩy hiện đại hóa kiểu Trung Quốc.
(2) Tư tưởng chỉ đạo để tiếp tục đi sâu cải cách toàn diện. Bám sát chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Mao Trạch Đông, lý luận Đặng Tiểu Bình, tư tưởng quan trọng “Ba đại diện”, quan điểm khoa học về phát triển, thực hiện đầy đủ Tư tưởng Tập Cận Bình về Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, nghiên cứu, triển khai triệt để Chỉ đạo của Tổng Bí thư Tập Cận Bình về cải cách sâu rộng toàn diện Một loạt ý tưởng mới, quan điểm mới và nhận định mới thực hiện đầy đủ, chính xác và toàn diện khái niệm phát triển mới, bám sát quan điểm chung của công cuộc tìm kiếm tiến bộ đồng thời duy trì ổn định, tuân thủ. giải phóng tinh thần, tìm kiếm sự thật từ sự thật, tiến theo thời đại, tìm kiếm sự thật và chủ nghĩa thực dụng, giải phóng và phát triển hơn nữa lực lượng sản xuất xã hội, truyền cảm hứng và nâng cao sức sống xã hội, điều phối tình hình chung trong nước và quốc tế, phối hợp và phát huy “năm trong”. -một" bố cục tổng thể, phối hợp và thúc đẩy bố cục chiến lược "bốn toàn diện", lấy cải cách hệ thống kinh tế làm kim chỉ nam, thúc đẩy phát triển xã hội. Chúng ta nên lấy sự công bằng, chính đáng và nâng cao phúc lợi của người dân làm điểm khởi đầu và mục tiêu, chú ý hơn đến tích hợp hệ thống, tập trung hơn vào việc nêu bật những điểm mấu chốt, chú ý hơn đến hiệu quả của cải cách, thúc đẩy sự thích ứng tốt hơn giữa quan hệ sản xuất và năng suất, kiến trúc thượng tầng và nền tảng kinh tế, quản trị quốc gia và phát triển xã hội, đồng thời tạo cơ sở tốt hơn vì hiện đại hóa kiểu Trung Quốc mang lại động lực mạnh mẽ và sự đảm bảo về mặt thể chế.
NỔ HŨ(3) Mục tiêu chung của việc cải cách sâu rộng hơn nữa một cách toàn diện. Tiếp tục hoàn thiện và phát triển thể chế xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc, đẩy mạnh hiện đại hóa hệ thống quản lý và năng lực quản lý quốc gia. Đến năm 2035, hệ thống kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa trình độ cao được hình thành hoàn chỉnh, hệ thống xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc được hoàn thiện hơn nữa, hệ thống quản lý quốc gia và năng lực quản lý về cơ bản được hiện đại hóa, công cuộc hiện đại hóa xã hội chủ nghĩa về cơ bản sẽ được thực hiện. tạo nền tảng vững chắc cho sự nghiệp xây dựng toàn diện chủ nghĩa xã hội vào giữa thế kỷ này.
——Tập trung xây dựng hệ thống kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa trình độ cao, phát huy vai trò quyết định của thị trường trong phân bổ nguồn lực, phát huy tốt hơn vai trò của Chính phủ, duy trì và cải thiện chủ nghĩa xã hội Hệ thống kinh tế cơ bản, phát huy khả năng tự chủ và tự lực về khoa học và công nghệ trình độ cao, thúc đẩy mở cửa cấp cao với thế giới bên ngoài, xây dựng hệ thống kinh tế hiện đại, đẩy nhanh xây dựng nền phát triển mới và thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao.
——Tập trung phát triển dân chủ nhân dân trong suốt quá trình, tuân thủ sự thống nhất hữu cơ về sự lãnh đạo của đảng, quyền làm chủ của nhân dân đối với đất nước và sự cai trị của phát triển hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc ngày càng hoàn thiện, xây dựng đất nước xã hội chủ nghĩa theo đường lối chủ nghĩa xã hội ngày càng hoàn thiện, có tính tham vấn và hoàn thiện hơn. pháp luật đã đạt đến trình độ cao hơn.. Tăng cường hợp tác sâu sắc hơn trong Khu vực Vịnh Lớn Quảng Đông-Hồng Kông-Macao và tăng cường kết nối các quy tắc và cơ chế. Cải thiện hệ thống và chính sách nhằm thúc đẩy trao đổi và hợp tác kinh tế và văn hóa xuyên eo biển, đồng thời tăng cường phát triển hội nhập xuyên eo biển.
(28) Cải thiện cơ chế thúc đẩy xây dựng chung chất lượng cao của Sáng kiến Vành đai và Con đường. Tiếp tục thực hiện kế hoạch hành động đổi mới khoa học và công nghệ “Một vành đai, Một con đường” và tăng cường xây dựng các nền tảng hợp tác đa phương trong phát triển xanh, kinh tế số, trí tuệ nhân tạo, năng lượng, thuế, tài chính, giảm nhẹ thiên tai và các lĩnh vực khác. Cải thiện bố cục tích hợp của mạng lưới đất liền, biển và bầu trời, đồng thời xây dựng mạng lưới kết nối ba chiều dọc theo Sáng kiến Vành đai và Con đường. Điều phối và thúc đẩy các dự án mang tính bước ngoặt lớn và“nhỏ nhưng đẹp”dự án sinh kế của người dân.
8. Hoàn thiện toàn bộ hệ thống thể chế dân chủ nhân dân
Phát triển toàn bộ quá trình dân chủ nhân dân là yêu cầu thiết yếu của phong cách Trung Quốc hiện đại hóa. Chúng ta phải kiên định đi theo con đường phát triển chính trị xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc, giữ vững và hoàn thiện hệ thống chính trị cơ bản, hệ thống chính trị cơ bản và hệ thống chính trị quan trọng của nước ta, làm phong phú các hình thức dân chủ ở các cấp, thể hiện một cách cụ thể và thực tế quyền làm chủ của nhân dân đối với đất nước vào đời sống chính trị, xã hội của đất nước Mọi mặt của đời sống.
(29) Tăng cường xây dựng thể chế nhân dân làm chủ đất nước. Chúng ta phải duy trì, cải thiện và vận hành tốt hệ thống Quốc hội Nhân dân. Hoàn thiện hệ thống giám sát của Quốc hội nhân dân đối với các cơ quan hành chính, cơ quan giám sát, cơ quan tư pháp và cơ quan kiểm sát, cải tiến luật giám sát và cơ chế thi hành luật, tăng cường giám sát ngân sách của Quốc hội và rà soát quyết toán, giám sát nhà nước- quản lý tài sản thuộc sở hữu và quản lý nợ chính phủ. Hoàn thiện quy trình tố tụng Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc và hệ thống tranh luận, đánh giá, xét xử và xét xử. Làm phong phú nội dung, hình thức để đại biểu NPC liên lạc với nhân dân. Hoàn thiện cơ chế làm việc để tiếp thu dư luận và tập hợp trí tuệ của nhân dân. Phát huy vai trò của các tổ chức công đoàn, Đoàn Thanh niên Cộng sản, Hội Phụ nữ và các tổ chức quần chúng khác làm cầu nối kết nối, phục vụ quần chúng.
(30) Hoàn thiện cơ chế dân chủ thảo luận. Phát huy vai trò của Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân với tư cách là cơ quan tư vấn chuyên ngành, hoàn thiện cơ chế tham vấn, tương tác sâu, bày tỏ đầy đủ ý kiến, xây dựng sự đồng thuận rộng rãi, tăng cường xây dựng cơ chế Hiệp thương Chính trị Nhân dân. Hội nghị phản ánh điều kiện xã hội và dư luận xã hội, gắn kết với nhân dân, phục vụ nhân dân. Hoàn thiện cơ chế giám sát dân chủ của Hội nghị hiệp thương chính trị nhân dân.
Cải thiện hệ thống dân chủ thảo luận, làm phong phú các phương pháp tham vấn, cải thiện các nền tảng thể chế hóa cho tham vấn đảng, tham vấn đại hội nhân dân, tham vấn chính phủ, tham vấn CPPCC, tham vấn tổ chức nhân dân, tham vấn cơ sở và tổ chức xã hội tham vấn, tăng cường các kênh đàm phán hợp tác. Hoàn thiện cơ chế thực hiện tham vấn trước và trong quá trình thực hiện quyết định, cải tiến cơ chế tiếp nhận, thực hiện và phản hồi kết quả tham vấn.
(31) Hoàn thiện hệ thống dân chủ cơ sở. Hoàn thiện cơ chế tự chủ của quần chúng ở cơ sở do các tổ chức đảng cơ sở lãnh đạo, hoàn thiện chế độ dân chủ cơ sở và hệ thống công tác, mở rộng các kênh để các tổ chức cơ sở và quần chúng tham gia quản lý cơ sở một cách có trật tự. Cải thiện hệ thống dịch vụ công. Hoàn thiện hệ thống quản lý dân chủ của doanh nghiệp, tổ chức với hình thức cơ bản là đại hội công nhân, nâng cao hình thức hiệu quả để người lao động tham gia quản lý.
(32) Cải thiện mô hình hoạt động của mặt trận thống nhất. Hoàn thiện chính sách, biện pháp nhằm phát huy vai trò chính trị của mặt trận thống nhất trong việc tập hợp lòng dân, tập hợp sức mạnh của nhân dân. Giữ vững, phát triển và hoàn thiện hệ thống đảng chính trị mới của Trung Quốc. Phát huy tốt hơn vai trò của người ngoài đảng và hoàn thiện hệ thống xây dựng đội ngũ đại biểu ngoài đảng. Chúng ta sẽ xây dựng Luật Thúc đẩy đoàn kết và tiến bộ dân tộc, hoàn thiện cơ chế thể chế để xây dựng ý thức mạnh mẽ của cộng đồng dân tộc Trung Hoa, tăng cường sự gắn kết của dân tộc Trung Hoa. Thúc đẩy một cách có hệ thống việc Hán hóa tôn giáo ở nước ta và tăng cường hợp pháp hóa việc quản lý các vấn đề tôn giáo. Hoàn thiện cơ chế lãnh đạo chính trị đối với trí thức ngoài đảng và các tầng lớp xã hội mới. Xây dựng toàn diện mối quan hệ chính trị và kinh doanh thân Thanh, đồng thời hoàn thiện cơ chế làm việc nhằm thúc đẩy nền kinh tế ngoài công lập phát triển lành mạnh và sự phát triển lành mạnh của người dân trong nền kinh tế ngoài công lập. Cải thiện cơ chế làm việc đối với các vấn đề Hồng Kông, Macao, Đài Loan và Hoa kiều.
9. Cải thiện hệ thống pháp quyền xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc
Nhà nước pháp quyền là sự đảm bảo quan trọng cho quá trình hiện đại hóa kiểu Trung Quốc. Chúng ta phải thực hiện đầy đủ Hiến pháp, bảo vệ thẩm quyền của Hiến pháp, phối hợp cải cách pháp luật, thực thi pháp luật, tư pháp và tuân thủ pháp luật, hoàn thiện cơ chế bảo đảm bình đẳng trước pháp luật, phát huy tinh thần nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo vệ công bằng xã hội và công bằng, thúc đẩy toàn diện nhà nước pháp quyền trên mọi phương diện chuyển đổi công việc của đất nước.
(33) Đi sâu cải cách trong lĩnh vực lập pháp. Hoàn thiện hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc lấy Hiến pháp làm cốt lõi, hoàn thiện hệ thống thể chế bảo đảm thi hành Hiến pháp một cách toàn diện, thiết lập hệ thống báo cáo việc thi hành Hiến pháp. Hoàn thiện cơ cấu công tác lập pháp dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, sự lãnh đạo của Quốc hội, sự hỗ trợ của Chính phủ và sự tham gia của các bên. Phối hợp lập pháp, cải cách, bãi bỏ, giải thích và biên soạn, tăng cường lập pháp trong các lĩnh vực then chốt, khu vực mới nổi và các lĩnh vực liên quan đến nước ngoài, cải thiện hệ thống xem xét và xem xét hồ sơ hiến pháp, đồng thời nâng cao chất lượng lập pháp. Khám phá luật điều phối khu vực. Hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các quy định trong nội bộ Đảng với luật pháp quốc gia. Xây dựng nền tảng thông tin thống nhất quốc gia về luật, quy định, văn bản quy phạm pháp luật.
(34) Đẩy mạnh quản lý sâu rộng theo pháp luật. Thúc đẩy hợp pháp hóa các cơ quan, chức năng, thẩm quyền, thủ tục và trách nhiệm của chính phủ, thúc đẩy tiêu chuẩn hóa, tiêu chuẩn hóa và sự tiện lợi của các dịch vụ chính phủ, đồng thời cải thiện nền tảng dịch vụ chính phủ trực tuyến tích hợp trên toàn quốc. Hoàn thiện cơ chế rà soát tính pháp lý đối với các quyết định, văn bản quy phạm lớn. Tăng cường rà soát pháp luật của chính phủ. Đi sâu cải cách hệ thống thực thi pháp luật hành chính, hoàn thiện hệ thống và cơ chế thực thi pháp luật toàn diện ở cấp cơ sở, cải tiến hệ thống và cơ chế giám sát thi hành pháp luật hành chính. Cải thiện hệ thống tiêu chuẩn về quyền tự quyết hành chính trong các lĩnh vực như xử phạt hành chính, đồng thời thúc đẩy sự hội tụ các tiêu chuẩn thực thi pháp luật hành chính xuyên khu vực. Hoàn thiện hệ thống kết nối hai chiều giữa xử phạt hành chính và xử phạt hình sự. Hoàn thiện hệ thống và cơ chế rà soát hành chính. Cải thiện hệ thống xét xử hành chính. Hoàn thiện hệ thống quản lý theo chiều dọc và hệ thống quản lý phân cấp ở địa phương, đồng thời hoàn thiện thể chế quản lý theo chiều dọc và cơ chế phối hợp, hợp tác ở địa phương. Thúc đẩy đều đặn việc tối ưu hóa các thể chế ở các quận có dân số nhỏ. Đi sâu cải cách hệ thống quản lý khu phát triển. Tối ưu hóa cơ cấu và cách bố trí của các tổ chức công và tăng cường phúc lợi công cộng.
(35) Cải thiện hệ thống tư pháp và cơ chế thực thi pháp luật công bằng.
12. Đẩy mạnh cải cách hệ thống văn minh sinh thái
Hiện đại hóa kiểu Trung Quốc là hiện đại hóa trong đó con người và thiên nhiên cùng tồn tại hài hòa. Chúng ta phải hoàn thiện hệ thống thể chế của nền văn minh sinh thái, phối hợp thúc đẩy giảm carbon, giảm ô nhiễm, mở rộng và tăng trưởng xanh, tích cực ứng phó với biến đổi khí hậu, đồng thời đẩy mạnh hoàn thiện hệ thống và cơ chế để thực hiện quan niệm nước trong và núi tươi tốt có giá trị tài sản.
(47) Hoàn thiện hệ thống cơ bản của nền văn minh sinh thái. Triển khai hệ thống quản lý và kiểm soát môi trường sinh thái theo khu vực, khác biệt, chính xác và cải tiến hệ thống giám sát và đánh giá môi trường sinh thái. Thiết lập và cải thiện hệ thống cấp phép quy hoạch và kiểm soát sử dụng không gian đất thống nhất và mạch lạc, bao trùm tất cả các khu vực và loại hình. Hoàn thiện hệ thống quyền tài sản và hệ thống quản lý tài sản tài nguyên thiên nhiên, hoàn thiện cơ chế đại lý về quyền sở hữu tài sản tài nguyên thiên nhiên thuộc sở hữu toàn dân, thiết lập hệ thống đánh giá và giám sát trách nhiệm bảo vệ môi trường sinh thái, bảo vệ và sử dụng tài nguyên thiên nhiên, bảo toàn và đánh giá giá trị tài sản. Hoàn thiện cơ chế phối hợp công tác an ninh sinh thái quốc gia. Biên soạn mã sinh thái và môi trường.
(48) Cải thiện hệ thống quản lý môi trường sinh thái. Đẩy mạnh xây dựng hệ thống trách nhiệm quản trị môi trường sinh thái, hệ thống giám sát, hệ thống thị trường, luật pháp, quy định và hệ thống chính sách. Chúng ta sẽ cải tiến hệ thống và cơ chế kiểm soát ô nhiễm chính xác, kiểm soát ô nhiễm khoa học và kiểm soát ô nhiễm dựa trên luật pháp, triển khai hệ thống giám sát nguồn ô nhiễm cố định với hệ thống cấp phép xả thải ô nhiễm làm cốt lõi, thiết lập cơ chế quản lý hợp tác và quản lý và kiểm soát rủi ro môi trường. hệ thống đối với các chất gây ô nhiễm mới và thúc đẩy việc giảm phát thải phối hợp của nhiều chất gây ô nhiễm. Đi sâu cải cách hệ thống pháp luật công bố thông tin môi trường và xây dựng hệ thống giám sát tín dụng môi trường. Thúc đẩy thiết lập hệ thống quản lý sinh thái và môi trường tích hợp thượng nguồn và hạ lưu tại các lưu vực sông quan trọng. Thúc đẩy toàn diện việc xây dựng hệ thống khu bảo tồn thiên nhiên với các vườn quốc gia là chủ thể.
Triển khai hệ thống quản lý ranh giới đỏ bảo vệ sinh thái, cải thiện cơ chế bảo vệ tổng hợp và quản lý có hệ thống núi, sông, rừng, đồng ruộng, hồ, cỏ và cát, đồng thời xây dựng hệ thống bảo vệ sinh thái đa dạng và cơ chế đầu tư phục hồi. Chúng tôi sẽ thực hiện hệ thống hạn chế tài nguyên nước cứng nhắc và thực hiện toàn diện cải cách tính phí tài nguyên nước. Tăng cường cơ chế phối hợp bảo vệ đa dạng sinh học. Hoàn thiện hệ thống phát triển và bảo vệ tài nguyên biển. Hoàn thiện cơ chế hiện thực hóa giá trị của các sản phẩm sinh thái. Đi sâu cải cách hệ thống sử dụng tài nguyên thiên nhiên có trả phí. Thúc đẩy bồi thường sinh thái toàn diện, cải thiện cơ chế bồi thường bảo vệ sinh thái theo chiều ngang, đồng thời phối hợp và thúc đẩy bồi thường thiệt hại về sinh thái và môi trường.
(49) Cải thiện cơ chế phát triển xanh và ít carbon. Thực hiện các chính sách tài chính, thuế, tài chính, đầu tư, giá cả và hệ thống tiêu chuẩn hỗ trợ phát triển xanh và ít carbon, phát triển các ngành công nghiệp xanh và ít carbon, cải thiện cơ chế khuyến khích tiêu dùng xanh và thúc đẩy xây dựng phát triển tuần hoàn xanh và ít carbon hệ thống kinh tế. Tối ưu hóa các chính sách mua sắm xanh của chính phủ và cải thiện hệ thống thuế xanh. Cải thiện quản lý tổng thể tài nguyên và hệ thống bảo tồn toàn diện, đồng thời cải thiện hệ thống tái chế chất thải. Hoàn thiện cơ chế sử dụng than sạch và hiệu quả. Đẩy nhanh quy hoạch và xây dựng các hệ thống năng lượng mới, đồng thời cải thiện các chính sách và biện pháp điều tiết và tiêu thụ năng lượng mới. Cải thiện hệ thống công việc thích ứng với biến đổi khí hậu. Thiết lập cơ chế mới để chuyển đổi toàn diện từ kiểm soát kép mức tiêu thụ năng lượng sang kiểm soát kép lượng khí thải carbon. Thiết lập hệ thống tính toán thống kê lượng khí thải carbon, hệ thống chứng nhận nhãn carbon của sản phẩm và hệ thống quản lý lượng khí thải carbon của sản phẩm, cải thiện hệ thống giao dịch thị trường carbon và hệ thống giao dịch giảm phát thải tự nguyện khí nhà kính, đồng thời thúc đẩy tích cực và đều đặn tính trung hòa lượng carbon cao nhất.
13. Thúc đẩy hiện đại hóa hệ thống và năng lực an ninh quốc gia
An ninh quốc gia là nền tảng quan trọng cho sự tiến bộ ổn định và lâu dài của hiện đại hóa kiểu Trung Quốc. Chúng ta phải thực hiện đầy đủ khái niệm an ninh quốc gia tổng thể, hoàn thiện hệ thống và cơ chế duy trì an ninh quốc gia, đạt được sự phát triển chất lượng cao, an ninh cấp cao và tương tác tích cực, đồng thời bảo đảm hiệu quả hòa bình và ổn định lâu dài của đất nước.
(50) Cải thiện hệ thống an ninh quốc gia. Tăng cường cơ chế phối hợp công tác an ninh quốc gia, hoàn thiện hệ thống pháp luật an ninh quốc gia, hệ thống chiến lược, hệ thống chính sách, hệ thống giám sát và cảnh báo sớm rủi ro, cải thiện hệ thống bảo đảm an ninh trong các lĩnh vực trọng điểm và hệ thống điều phối, chỉ huy các dự án đặc biệt quan trọng. Xây dựng hệ thống bảo vệ an ninh quốc gia phối hợp và hiệu quả, đồng thời thúc đẩy trao quyền cho công nghệ an ninh quốc gia.
(51) Hoàn thiện cơ chế quản lý an ninh công cộng. Chúng tôi sẽ cải thiện hệ thống an ninh để đối phó với các tình huống khẩn cấp chung, cải thiện cơ chế chỉ huy khẩn cấp trong khuôn khổ an ninh và ứng phó khẩn cấp toàn diện, tăng cường nền tảng và sức mạnh ứng phó khẩn cấp ở cấp cơ sở, đồng thời cải thiện khả năng phòng ngừa, giảm thiểu và cứu trợ thiên tai. Cải thiện cơ chế điều tra, khắc phục rủi ro sản xuất an toàn và cơ chế điều tra trách nhiệm. Cải thiện hệ thống trách nhiệm về an toàn thực phẩm và dược phẩm. Cải thiện hệ thống giám sát an toàn sinh học, cảnh báo sớm và phòng ngừa. Tăng cường xây dựng hệ thống an ninh mạng và thiết lập hệ thống giám sát an ninh trí tuệ nhân tạo.
(52) Cải thiện hệ thống quản trị xã hội. Giữ vững và phát triển “Kinh nghiệm Fengqiao” trong thời đại mới, hoàn thiện hệ thống quản trị cơ sở thành thị và nông thôn kết hợp quyền tự chủ, pháp quyền và đạo đức dưới sự lãnh đạo của các tổ chức đảng, đồng thời hoàn thiện hệ thống quản trị xã hội đồng xây dựng , đồng quản trị và chia sẻ. Nghiên cứu việc thiết lập hệ thống quản lý dân số quốc gia thống nhất. Hoàn thiện hệ thống và cơ chế công tác xã hội, tăng cường xây dựng đảng để lãnh đạo quản lý cơ sở, tăng cường xây dựng đội ngũ nhân viên xã hội, đẩy mạnh xây dựng hệ thống dịch vụ tình nguyện. Đẩy mạnh hợp pháp hóa công tác kiến nghị. Nâng cao năng lực quản trị xã hội của thành phố, tăng cường chức năng của các nền tảng dịch vụ công như đường dây nóng công dân, đồng thời cải thiện cơ chế quản lý danh sách và cơ chế thúc đẩy bình thường hóa các hạng mục trọng điểm để hoàn thành một việc một cách hiệu quả. Hoàn thiện hệ thống dịch vụ tâm lý xã hội và cơ chế can thiệp khủng hoảng. Hoàn thiện cơ chế phát huy vai trò giáo dục gia đình và xây dựng truyền thống gia đình trong quản lý cơ sở. Tăng cường cải cách các hiệp hội ngành nghề và phòng thương mại. Cải thiện hệ thống quản lý tổ chức xã hội.
NỔ HŨCải thiện hệ thống để kết hợp trách nhiệm, quyền hạn và nguồn lực của thị trấn (cấp dưới), đồng thời tăng cường khả năng quản lý dịch vụ của thị trấn (cấp dưới). Chúng ta sẽ cải thiện hệ thống phòng ngừa và kiểm soát tổng thể của an sinh xã hội, cải thiện cơ chế bình thường hóa để trấn áp các băng đảng và bài trừ cái ác, đồng thời trừng phạt nghiêm khắc các hoạt động bất hợp pháp và tội phạm mà công chúng lên án mạnh mẽ theo quy định của pháp luật.
(53) Cải thiện các cơ chế an ninh quốc gia liên quan đến nước ngoài. Thiết lập và hoàn thiện cơ chế phối hợp công tác an ninh xung quanh. Tăng cường các hệ thống và cơ chế cảnh báo sớm, phòng ngừa, kiểm soát và bảo vệ lợi ích và rủi ro đầu tư ở nước ngoài, tăng cường hợp tác thực thi pháp luật quốc tế trong lĩnh vực an ninh và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân và pháp nhân Trung Quốc ở nước ngoài. Cải thiện các cơ chế chống trừng phạt, chống can thiệp và chống quyền tài phán tay dài” Hoàn thiện cơ chế bảo vệ quyền và lợi ích trên biển. Cải thiện sự tham gia vào các cơ chế quản trị an ninh toàn cầu.
. Chúng ta phải phát huy sự lãnh đạo tuyệt đối của Đảng đối với quân đội nhân dân, thực hiện triệt để chiến lược cải cách, củng cố quân đội để bảo đảm vững chắc thực hiện mục tiêu trăm năm thành lập quân đội theo đúng kế hoạch và cơ bản thực hiện hiện đại hóa quốc phòng và quân đội. quân đội.(54) Hoàn thiện hệ thống, cơ chế lãnh đạo, quản lý của Quân đội nhân dân. Chúng ta sẽ hoàn thiện và triển khai hệ thống, cơ chế của Hệ thống Trách nhiệm của Chủ tịch Quân ủy, đồng thời đẩy mạnh hơn nữa việc xây dựng quân đội chính trị. Tối ưu hóa việc phân bổ chức năng của các cơ quan, ban ngành của Quân ủy Trung ương, cải thiện cơ chế phối hợp và thúc đẩy tổng thể cho việc chuẩn bị chiến tranh, cải tiến cơ chế tham vấn và đánh giá đối với các quyết định lớn, đi sâu đổi mới quản lý chiến lược và cải thiện hệ thống quản lý quân sự. Hoàn thiện cơ chế làm việc điều hành quân đội theo pháp luật. Cải thiện các chính sách và hệ thống hỗ trợ trong các lĩnh vực như sẵn sàng chiến đấu và nguồn nhân lực quân sự. Tăng cường cải cách các trường cao đẳng và đại học quân sự và thúc đẩy sự phát triển nội hàm của các trường cao đẳng và đại học. Thực hiện điều chỉnh, cải cách các doanh nghiệp, thể chế quân đội.
(55) Tăng cường cải cách hệ thống chiến đấu chung. Nâng cao chức năng của Trung tâm Chỉ huy tác chiến liên hợp Quân ủy Trung ương, nâng cao chức năng chỉ huy trong các lĩnh vực an ninh trọng điểm, thiết lập cơ chế phối hợp, tác chiến với các cơ quan trung ương và nhà nước. Tối ưu hóa tổ chức các trung tâm chỉ huy tác chiến liên hợp và cải tiến mô hình tổ chức và chỉ huy tác chiến liên hợp của các lực lượng đặc nhiệm. Tăng cường sự phối hợp xây dựng và ứng dụng hệ thống thông tin mạng. Chúng ta sẽ xây dựng cơ cấu tổ chức quân sự và vũ khí mới, đẩy nhanh phát triển lực lượng răn đe chiến lược, phát triển mạnh mẽ các lĩnh vực mới và lực lượng chiến đấu chất lượng mới, đồng thời phối hợp và tăng cường xây dựng lực lượng chiến đấu truyền thống. Tối ưu hóa thành phần của lực lượng cảnh sát vũ trang.
(56) Làm sâu sắc thêm các cải cách liên quân và địa phương. Cải thiện hệ thống chiến lược quốc gia tổng hợp và cơ chế làm việc xây dựng năng lực, đồng thời cải thiện hệ thống và cơ chế ra quyết định và điều phối liên quan đến quân sự. Chúng ta sẽ cải thiện cơ chế báo cáo và phối hợp quân sự-dân sự để xây dựng quốc phòng, cải thiện hệ thống huy động quốc phòng. Đi sâu cải cách hệ thống công nghiệp khoa học và công nghệ quốc phòng, tối ưu hóa bố cục của ngành khoa học và công nghệ quốc phòng, cải tiến hệ thống mua sắm vũ khí và trang bị, thiết lập cơ chế hoàn trả thiết kế sản phẩm quân sự và xây dựng hệ thống quản lý vũ khí và thiết bị hiện đại . Hoàn thiện cơ chế phối hợp công tác chuẩn hóa quân sự và dân sự. Tăng cường phối hợp xây dựng và quản lý trong lĩnh vực hàng không vũ trụ, thương mại quân sự và các lĩnh vực khác. Tối ưu hóa các hệ thống, cơ chế lãnh đạo và quản lý phòng thủ biên giới và ven biển, đồng thời cải thiện cơ chế quản lý biên giới nơi đảng, chính phủ, quân đội, cảnh sát và dân thường cùng làm việc. Đi sâu cải cách hệ thống dân quân. Cải thiện cơ chế làm việc hỗ trợ kép.
, sự đảm bảo cơ bản cho việc thúc đẩy hiện đại hóa kiểu Trung Quốc. Chúng ta phải hiểu sâu sắc ý nghĩa quyết định của“hai cơ sở”, củng cố“bốn ý thức”, tăng cường“bốn sự tự tin”, và đạt được“hai biện pháp bảo vệ”, Giữ vững ý thức cao trong lãnh đạo cách mạng xã hội bằng sự tự cách mạng của Đảng, kiên trì sử dụng tinh thần cải cách và các tiêu chuẩn chặt chẽ để lãnh đạo Đảng, hoàn thiện hệ thống chuẩn mực thể chế tự cách mạng của Đảng, không ngừng phát huy bản lĩnh của Đảng. - Thanh lọc, tự hoàn thiện, tự đổi mới, tự hoàn thiện, bảo đảm Đảng vẫn là nòng cốt lãnh đạo vững chắc sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc.(57) Phát huy sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Ban Chấp hành Trung ương Đảng để tiếp tục đi sâu cải cách toàn diện. Ban Chấp hành Trung ương Đảng lãnh đạo thiết kế tổng thể, điều phối tổng thể và thúc đẩy tổng thể công cuộc cải cách. Hoàn thiện cơ chế thực hiện các quyết định, sự sắp xếp lớn của Trung ương Đảng bảo đảm các mệnh lệnh, điều cấm của Trung ương được thực hiện. Các cấp ủy (tổ đảng) có trách nhiệm thực hiện các quyết định, sự sắp xếp của Trung ương Đảng, hoạch định và thúc đẩy cải cách địa phương, ban ngành mình, khuyến khích đổi mới dựa trên điều kiện thực tế, tạo ra những trải nghiệm mới mẻ có thể nhân rộng. và được thăng chức. Chúng ta phải bám sát đường lối quần chúng của Đảng trong thời kỳ mới, tiếp thu đầy đủ kỳ vọng của xã hội, trí tuệ của quần chúng, ý kiến chuyên gia, kinh nghiệm cơ sở vào thiết kế cải cách. Xây dựng các chủ đề cải cách xoay quanh việc giải quyết những mâu thuẫn còn tồn tại, tối ưu hóa cơ chế xây dựng các kế hoạch cải cách trọng điểm, bám sát chân lý, sửa chữa sai sót, phát hiện vướng mắc, chấn chỉnh kịp thời những sai lệch. Hoàn thiện cơ chế khuyến khích cải cách và cơ chế hướng dẫn dư luận xã hội để tạo không khí cải cách tốt đẹp.
(58) Đi sâu cải cách hệ thống xây dựng đảng. Tập trung phát huy tinh thần nhiệt huyết, chủ động, sáng tạo của toàn Đảng để theo đuổi cải cách, thúc đẩy phát triển, hoàn thiện hệ thống, cơ chế xây dựng Đảng. Tăng cường trang bị lý luận đổi mới của Đảng, hình thành và hoàn thiện cơ chế lâu dài lấy học tập để xây dựng tâm hồn, dùng học tập để nâng cao trí tuệ, dùng học tập để chấn chỉnh phong cách, dùng học tập để thăng tiến cán bộ. Đi sâu cải cách hệ thống cán bộ, nhân sự, xác định rõ phương hướng tuyển chọn, sử dụng người đúng đắn, tuyển chọn mạnh mẽ những cán bộ có bản lĩnh chính trị, dám đảm nhận trách nhiệm, quyết tâm cải cách, có thành tích xuất sắc, trung thực, liêm chính. đồng thời, nỗ lực giải quyết các vấn đề cán bộ hành động tùy tiện, không hành động, dám hành động, có hành vi xấu. Xây dựng và thực hành quan điểm đúng đắn về hiệu quả chính trị, hoàn thiện cơ chế làm việc nhằm ngăn chặn và chấn chỉnh hiệu quả những sai lệch trong quan điểm hiệu quả chính trị. Thực hiện“ba điểm khác biệt” và khuyến khích cán bộ tiến lên khởi nghiệp. Đẩy mạnh việc bình thường hóa việc đề bạt, đề bạt cán bộ lãnh đạo, tăng cường nỗ lực điều chỉnh những cán bộ không phù hợp với vị trí hiện tại. Tăng cường đào tạo thường xuyên, nhất là cơ chế đào tạo cơ bản, tăng cường đào tạo nghiệp vụ và thực hành, nâng cao toàn diện năng lực hiện đại hóa của cán bộ. Hoàn thiện và thực hiện hệ thống nhiệm kỳ đối với cán bộ lãnh đạo, đồng thời hoàn thiện hệ thống chuyển giao, bàn giao thay đổi lãnh đạo chủ chốt của đội ngũ lãnh đạo. Tăng cường chức năng chính trị và tổ chức của các tổ chức đảng. Tìm kiếm những cách thức hiệu quả để tăng cường xây dựng đảng trong các tổ chức kinh tế mới, tổ chức xã hội mới và các nhóm việc làm mới. Hoàn thiện cơ chế quản lý giáo dục và phát huy vai trò của đảng viên. Hoàn thiện các quy định trong nội bộ đảng, tăng cường thẩm quyền và thực hiện các quy định trong nội bộ đảng.
(59) Đẩy mạnh sâu sắc việc xây dựng đảng bộ, chính quyền trong sạch và đấu tranh chống tham nhũng. Hoàn thiện cơ chế giám sát chính trị cụ thể, chính xác, thường xuyên. Chúng ta sẽ kiên trì thực hiện tinh thần 8 quy định của Trung ương và hoàn thiện hệ thống, cơ chế ngăn ngừa chủ nghĩa hình thức, quan liêu. Tiếp tục hợp lý hóa các tài liệu cuộc họp tiêu chuẩn và các hoạt động trình diễn, đánh giá và tiêu chuẩn sáng tạo khác nhau, các hoạt động diễn đàn lễ hội và triển lãm, kiểm soát chặt chẽ tổng số lượng giám sát, thanh tra và đánh giá ở cấp cơ sở, nâng cao chất lượng nghiên cứu và nỗ lực giải quyết vấn đề quá mức và thường xuyên. Xây dựng danh mục các vấn đề để thị trấn (cấp dưới) thực hiện trách nhiệm của mình, hoàn thiện cơ chế lâu dài để giảm gánh nặng cho cơ sở. Thiết lập cơ chế giáo dục kỷ luật kết hợp thường xuyên và tập trung, tăng cường sử dụng bốn hình thức giám sát và thi hành kỷ luật, phát huy toàn diện vai trò kiềm chế, bảo đảm và khuyến khích giáo dục kỷ luật của đảng.
Cải thiện việc thúc đẩy tổng hợp cơ chế làm việc của những người không dám, không thể và không muốn tham nhũng, đồng thời nỗ lực xóa bỏ mảnh đất và điều kiện sinh ra tham nhũng.. Hoàn thiện cơ chế điều tra, xử lý đồng bộ các xu hướng không lành mạnh, tham nhũng, đi sâu chấn chỉnh tham nhũng ở các khu vực tập trung quyền lực, thâm dụng vốn, giàu tài nguyên, nghiêm túc điều tra, xử lý các hành vi thông đồng chính trị, kinh doanh gây tổn hại đến sinh thái chính trị. và môi trường phát triển kinh tế, hoàn thiện cơ chế trừng phạt chung đối với những kẻ hối lộ chủ chốt, đồng thời làm phong phú thêm các phương pháp hiệu quả để ngăn chặn các loại tham nhũng mới và tham nhũng ngầm. Tăng cường quản lý tố cáo sai sự thật. Hoàn thiện cơ chế truy đuổi, ngăn chặn bỏ trốn, thu hồi tang vật trộm cắp. Tăng cường xây dựng văn hóa liêm chính trong thời kỳ mới.
Hoàn thiện hệ thống giám sát của đảng và nhà nước. Tăng cường trách nhiệm chủ yếu, trách nhiệm giám sát lãnh đạo Đảng một cách toàn diện và chặt chẽ. Cải thiện và kiện toàn hệ thống hỗ trợ giám sát của lãnh đạo cấp cao và đội ngũ lãnh đạo. Hoàn thiện cơ chế phân bổ quyền lực, hạn chế hoạt động, phản đối tư tưởng, hiện tượng đặc quyền. Thúc đẩy mối liên hệ hữu cơ giữa thực thi kỷ luật và tư pháp hình sự. Hoàn thiện hệ thống, cơ chế công tác thanh tra, kiểm tra. Tối ưu hóa chức năng của các cơ quan điều tra giám sát, thanh tra, rà soát, hoàn thiện hệ thống thanh tra, giám sát kỷ luật của các đơn vị quản lý ngành dọc, đẩy mạnh triển khai đầy đủ các đội thanh tra, giám sát kỷ luật đến các doanh nghiệp do trung ương quản lý. Đi sâu cải cách hệ thống và cơ chế giám sát ở cơ sở. Thúc đẩy luật chống tham nhũng quốc gia, sửa đổi Luật giám sát và ban hành luật chống tham nhũng xuyên biên giới.
(60) Thực hiện cải cách với tinh thần quyết tâm. Về việc ra quyết định, triển khai của Trung ương Đảng đi sâu hơn nữa cải cách toàn diện, toàn Đảng phải thực tế, thực dụng trong thực hiện, dám làm tốt trong thực hiện, kiên trì sự phối hợp từ trên xuống và thống nhất giữa các ban ngành, xây dựng khoa học. tuyên bố về sứ mạng, thời gian biểu và các ưu tiên của cải cách, đồng thời làm rõ các nội dung và trách nhiệm chính trong việc thực hiện cải cách sẽ bao gồm việc thực hiện các cải cách lớn về nội dung giám sát và thanh tra, cải cách sẽ được thử nghiệm dựa trên kết quả thực hiện và thực tế. sự hài lòng của mọi người.
Hiện đại hóa kiểu Trung Quốc là hiện đại hóa đi theo con đường phát triển hòa bình. Về đối ngoại, chúng ta phải kiên quyết theo đuổi chính sách đối ngoại độc lập vì hòa bình, thúc đẩy xây dựng cộng đồng cùng chung vận mệnh nhân loại, thực hành các giá trị chung cho toàn nhân loại, thực hiện các sáng kiến phát triển toàn cầu, sáng kiến an ninh toàn cầu và các chính sách toàn cầu. sáng kiến văn minh, ủng hộ một thế giới bình đẳng, trật tự, đa cực, toàn cầu có lợi và toàn cầu hóa kinh tế, đi sâu cải cách cơ chế công tác đối ngoại, tham gia và lãnh đạo cải cách và xây dựng hệ thống quản trị toàn cầu, bảo vệ vững chắc đất nước. chủ quyền, an ninh và các lợi ích phát triển, đồng thời tạo môi trường bên ngoài tốt cho cải cách sâu rộng toàn diện hơn nữa và thúc đẩy hiện đại hóa kiểu Trung Quốc.
社福界議員狄志遠關注內地院舍的監管問題,包括本港會否派人巡查等。孫玉菡回應說,內地在規管院舍方面日漸成熟,監管方面要依照內地法規,並由內地人員做監管,本港不能「跨境監管」,但強調當局關心監管問題,亦有信心能揀選一些信譽及質素都高的院舍。
截至目前,前海已集聚中集集團、萬魔聲學、中集天達等3家知識產權國家示範企業以及28家國家優勢企業;前海企業擁有的有效專利總數由一年前措施發布時的12300件增長到17735件,增長率達44.2%。截至2024年6月,前海有科技企業5.5萬家,其中國家高新技術企業2039家,創新型中小企業1338家,擁有超過100件有效專利的企業達25家,培育國家級「專精特新」小巨人企業83家,集聚微眾銀行、思謀科技、豐巢科技等獨角獸企業14家,佔粵港澳大灣區1/6。
启动仪式上,省大湾区办向青年学子们介绍了粤港澳大湾区总体情况及发展成就,省人力资源社会保障厅介绍了大湾区人才服务及人才政策,广州市人事服务中心介绍了今年博士博士后创新创业大赛有关情况,向青年学子筑梦湾区发出了诚挚邀请函。
職訓局副執行幹事沈朝暉近日接受香港文匯報專訪,詳解計劃推行狀況,並說明為學生提供的住宿、融入和就業等支援工作。自特區政府去年宣布推出VPAS,職訓局已做了大量宣傳工作,包括到訪內地超過25個城市,共舉辦60多個宣傳活動,如拜訪內地高中及校內宣講會、招生講座、教育展覽等,吸引約1.2萬名學生、家長、校長和老師線上線下參與。
他表示,希望參訪團成員一是感知新動能,海南GDP去年增幅位居全國第二,參訪團將考察新能源、生物醫藥、核電、航天等行業的代表性企業,實地感受海南經濟發展澎湃動力。二是結交新朋友,積累人脈資源。三是發現新商機。
toàn thể quân đội và nhân dân các dân tộc phải đoàn kết chặt chẽ hơn quanh Trung ương Đảng Ủy ban với đồng chí Tập Cận Bình làm nòng cốt, giương cao ngọn cờ cải cách và mở cửa, tập trung nỗ lực, tiến lên phía trước, phấn đấu xây dựng toàn diện đất nước xã hội chủ nghĩa hiện đại và hùng mạnh, thực hiện mục tiêu thế kỷ thứ hai, thúc đẩy toàn diện công cuộc trẻ hóa vĩ đại của dân tộc Trung Hoa với công cuộc hiện đại hóa kiểu Trung Quốc.